Fosfaatbank gaat niet van start in 2023

De fosfaatbank gaat niet open begin volgend jaar. Het risico is te groot dat door de openstelling het fosfaatproductieplafond wordt overschreden.

Dat schrijft plaatsvervangend landbouwminister Carola Schouten in een brief aan de Tweede Kamer.

Maar net onder fosfaatplafond

Het aantal fosfaatrechten zit volgens Schouten slechts 36.000 kg onder het fosfaatplafond van 84,9 miljoen kg. Er moet volgens haar rekening mee worden gehouden dat er als gevolg van bezwaar- en beroepsprocedures dit jaar nog circa 100.000 kg aan ontheffingen nodig zal zijn. Schouten verwacht dat als gevolg van nieuwe transacties in de rest van dit jaar het aantal beschikbare fosfaatrechten door afroming zal stijgen, maar dat is voor haar niet voldoende de fosfaatbank begin volgend jaar te laten starten.

Grondgebondenheid stimuleren

De fosfaatbank wordt gevuld met fosfaatrechten die van de markt worden gehaald door 10 procent af te romen bij overdracht van fosfaatrechten. De fosfaatrechten in de fosfaatbank worden via loting voor vijf jaar beschikbaar gesteld aan grondgebonden bedrijven. Jonge veehouders krijgen bij de loting een dubbele kans. Medio volgend jaar beslist de landbouwminister of de fosfaatbank open kan gaan in 2024.

Inleveren voorkomen

Met de beslissing om de fosfaatbank open te stellen wil Schouten wachten totdat alle bezwaarschriften rondom het fosfaatstelsel zijn afgehandeld. Daarnaast wil ze voorkomen dat veehouders begin volgend jaar fosfaatrechten krijgen toegekend die ze aan het eind van het jaar weer moeten inleveren. Dat zou kunnen gebeuren als bedrijven door de invoering van teeltvrije zones niet meer voldoen aan de eisen voor grondgebondenheid.