Roy Meijer: ‘De sector staat stil. Met dit voorstel komt er weer beweging’

‘Al zes jaar kunnen boeren nauwelijks verder qua vergunningsbeleid en sinds de gerechtelijke uitspraak in december vorig jaar kunnen bedrijven al helemaal niets meer. Maar we moeten wel verder.’

Dat zegt Roy Meijer, voorzitter van het Nederlands Agrarisch Jongeren Kontakt (NAJK). ‘Met het ondertekenen van dit bouwstenendocument laten we zien dat het niet aan de jonge boeren ligt, om stappen te maken om stikstofemissie te reduceren.’

Met drie van de vier belangrijkste overheden om tafel

Meijer legt uit waarom zijn organisatie de handtekening zette onder een nieuw voorstel dat bij moet dragen aan het weer in beweging krijgen van de vergunningverlening rondom stikstofproblematiek. 

‘Het is een overleg geweest waarbij drie van de vier belangrijkste overheden aan tafel zaten. Die breed gedragen aanpak was er niet meer sinds de overleggen over een Landbouwakkoord. Dat was voor ons een reden om mee te doen. We hebben het voorstel beoordeeld en mede vormgegeven vanuit de inhoud. Dat is voor ons belangrijk’, reageert Meijer op de vraag of het akkoord wel genoeg gedragen wordt door de landbouwsector. 

Overheden kunnen er nu al mee aan de slag

‘We krijgen veel positieve reacties vanuit zowel de sector als Den Haag. Met dit voorstel komt er weer beweging. De Rijksoverheid is die vierde overheid waarmee je afspraken kunt maken en inderdaad de belangrijkste. We kunnen wel wachten op nieuwe verkiezingen en een nieuw kabinet, maar de overheid kan ook nu al met dit voorstel aan de slag.’ 

Er zijn volgens Meijer immers volop uitdagingen in het vergunningsbeleid die niet kunnen wachten. ‘Bedrijfsopvolgers die PAS-melder of interimmer zijn kunnen helemaal niks. Vorige maand is het convenant Dierwaardige Veehouderij ondertekend. Als veebedrijven daar mee aan de slag willen, moet er wel ruimte zijn in de vergunningverlening.’

Doelen reëel en haalbaar

In het voorstel staat doelsturing centraal met normen per sector of per dier of bedrijf. Concrete doelen worden niet genoemd, maar in het voorstel staat wel dat bij een tussentijdse evaluatie in 2030 dwingende maatregelen kunnen gelden mochten doelen niet zijn gehaald. Ook wordt in het voorstel gewezen op een goede borging van de reductiemaatregelen. 

‘In de melkveehouderij zijn we al best ver met een afrekenbare stoffenbalans en ook andere sectoren werken aan borging’, aldus Meijer. ‘Die doelen moeten ook haalbaar en reëel zijn, die moeten we samen gaan bepalen. Het is vooral een omslag in denken bij overheden om van maatregelen naar doelsturen te gaan’, aldus Meijer. 

Belang boer net zo groot als belang van de natuur

In het voorstel staat ook een herinrichting van gebieden rondom Natura 2000-gebieden. Dat is een gevoelig onderwerp, weet ook Meijer. ‘Bij 2 tot 5 Natura 2000-gebieden gaat het over een wettelijke herverkaveling. Die gebiedsgerichte aanpak stond ook in het Nationaal Programma Landelijk Gebied, het NPLG. Maar nu wel met het verschil dat het belang van de boer, de grondbezitter, net zo groot is als dat van de natuur en dat de boer een sterkere juridische positie heeft. Dat is echt een winstpunt. Het is een grote puzzel die gelegd moet worden. Het vertrekpunt is dat als een veehouder zijn bedrijf moet verplaatsen, hij daar ook de ruimte voor krijgt en niet belemmerd wordt in vergunningverlening.’

Wat verwacht Meijer van de vervolgstappen? ‘Het is nu aan minister Wiersma om met dit voorstel aan de slag te gaan met haar maatregelen, die ze na de zomer aan de Tweede Kamer wil presenteren. Het voorstel wordt door veel overheden gedragen, ook een nieuwe formatie kan dit voorstel eigenlijk niet negeren.’